以“1+N”政策体系为指导 国企改革“双百行动”正式启动

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2018-08-21

如A股电信服务板块的估值是美国的近8倍、信息技术估值中国是美国近2倍;海外上市科技公司如阿里、腾讯、百度等,其平均估值在40倍左右,而A股的科技公司估值均接近200倍。然而多数A股市场标的质地却与美股或中概股中科技公司相差较大,在当前A股资金、资产全面国际化之下,多数中小创标的面临挤泡沫压力。  王君认为,正是由于A股科技股估值、质地与海外上市“独角兽”之间的差异,其回归后或将引起资金抛弃当前中小创转而追寻“独角兽”回归,并给予其更高的估值溢价,恰如360回归。

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    3月7日,记者将调查中发现的一些现象向当地工商部门进行了反映,执法人员表示将前往相关门店进行调查取证,如果商家涉嫌违反《广告法》的相关规定,将会依法对其进行查处。  但截至记者发稿,相关部门并没有任何情况反馈。而与之形成鲜明对比的是,四川省泸州市工商局在3·15消费者权益保护日前夕,组织召开了全市集中规范白酒行业经营行为座谈会。会上,就规范全市白酒行业经营行为提出了明确要求:持有生产许可证的企业应从严把关,对生产流通销售的产品承担第一责任;禁止生产流通销售以欺骗消费者为目的的年份酒;禁止生产流通销售有不正当竞争混淆行为的产品;禁止宣传含有虚假或者引人误解的内容,不得欺骗、误导消费者等。

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    与上述政策相比,此次《意见》更加强调提高社会办医的服务能力和质量,可谓切中肯綮,十分及时。

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  要加强评估考核,通过建立平台建设综合评价机制、服务质量评价制度、加强绩效考评,促进平台建设全面推进,提高公共法律服务质量。为保证各项措施落到实处,《意见》提出,各地要积极争取把平台建设纳入党委政府基本公共服务体系建设规划,纳入民生工程、平安建设和法治建设的重要内容,纳入政府绩效考核指标,为平台建设提供有力政策保障。此外,《意见》还从推进工作落实、完善经费保障、加强宣传引导等方面提出要求。

深入开展特色校、示范校创建,举行第一届心理健康教育宣传月,举办第一届中小学心理健康教育论坛,继续为未成年人提供优质心理辅导服务。

  原标题:植物大战病原菌“小哨兵”原来是RXEG1植物大战病原菌,谁来吹响“集结号”?南京农业大学作物疫病团队的最新研究发现了这个起到关键防御作用的“一级哨兵”——RXEG1。2月9日,《自然·通讯》发表研究长文,内容阐释了植物识别病原菌侵染、激活自身免疫的新机制。团队一年前在《科学》发表的论文认为,疫病菌攻击植物时,会使出一招瞒天过海的“诱饵模式”,即:疫霉菌在侵染植物早期分泌糖基水解酶XEG1来攻击植物细胞壁,植物通过抑制蛋白GIP1对XEG1的防卫过程中,疫病菌又进化出XEG1的酶活丧失突变体XLP1,作为“分子诱饵”来竞争性干扰GIP1,掩护XEG1对植物的攻击。如今,该团队又成功揭示了植物如何识别XEG1并激活自身免疫反应的机制。

    相关阅读:          老潜水员析打捞困局三大难题  九江大桥的打捞工作牵动了国内众多打捞业者的目光。自称有着30多年潜水经验、拥有四星级潜水员资格的广州市民赵先生昨天致电信息时报,谈了他对目前打捞进度的看法。

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原标题:以“1+N”政策体系为指导国企改革“双百行动”正式启动  近日国务院国企改革领导小组办公室召开国企改革“双百行动”动员部署视频会(下称“视频会”),领导小组办公室主任、国资委主任肖亚庆宣布,国企改革“双百行动”已正式启动。   《经济参考报》获悉,有关部门正在结合前期试点情况,研究完善相关政策,下一步,围绕着“双百企业”包括混合所有制改革、员工持股、完善现代企业制度、薪酬改革等多项改革都将推进。

要以“1+N”政策体系为指导,以前期各个单项试点成果为支撑,全面拓展和应用改革政策、试点经验,形成从“1+N”顶层设计到“十项改革试点”再到“双百行动”梯次展开、纵深推进、全面落地的国企改革新局面。   “1+N”政策顶层设计基本完成  据了解,十八大以来,党中央、国务院颁布了《关于深化国有企业改革的指导意见》,出台了多个配套文件,以“1+N”政策体系为主的顶层设计基本完成,以“十项改革试点”为主的一批重大改革举措稳步推进,国有企业深化供给侧结构性改革取得积极进展,国有企业党的领导、党的建设全面加强。   “随着我国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段转变,国际政治、经济、贸易等环境变化日趋复杂,党的十九大对国有企业改革发展作出了新的决策部署、提出了新的目标要求,因此我们必须站在新的起点上,更深层次、更广范围、更大力度去谋划和推进国有企业改革。 ”肖亚庆在视频会上表示。

  近日国务院国有企业改革领导小组办公室已正式印发《国企改革“双百行动”工作方案》,决定选取百余户中央企业子企业和百余户地方国有骨干企业,在2018-2020年期间实施国企改革“双百行动”。   在过去一周多的时间里,已有上海电力、五矿发展、中国中冶、沈阳机床等39家国企上市公司公告入选“双百企业”名单。 部分省份也相继确认入围名单,例如广东有粤海控股集团、广东省产权交易集团、广州汽车集团、广东华隧建设集团、广州无线电集团、广业清怡食品科技有限公司和广东省长大公路工程有限公司等7家企业,山西有阳煤集团太钢集团、焦煤集团、汾酒集团、格盟国际、晋能清洁能源5家企业。 此外,河北6家、山东6家、安徽5家、辽宁4家。

入选企业几乎涵盖了大部分的央企和地方国企,主要是前期已开展国企改革试点的企业、竞争类行业企业、去产能行业企业。

  按照安排,入选企业要在9月底前上报各自综合改革方案。

肖亚庆要求,各地国资委、各中央企业集团和参与“双百行动”的企业要明确各自分工,层层落实责任,确保目标任务完成到位。

其中,双百企业要制定好本企业综合改革实施方案,明确具体改革目标、改革举措、责任分工、完成时限等,并制定好工作任务台账。   重点支持商业类改制上市混改  视频会强调,要突出重点、扎实推进,在重要领域和关键环节率先取得实质性突破。

其中之一,便是以积极稳妥推进股权多元化和混合所有制改革为主要路径,加快促进国有企业完善现代企业制度。

  数据显示,今年上半年中央企业新增混合所有制企业220户,通过资本市场引入社会资本超过880亿元。

中央企业10户混合所有制企业员工持股试点子企业全部完成首期员工出资入股,并进行工商变更登记,28个地方共选择164户企业开展员工持股试点。

  据了解,目前确定的“双百企业”中,近半数为国有独资企业。

肖亚庆表示,近几个月,通过北京、重庆、河南、安徽、湖北等地调研了解到不少企业都有通过引入战略投资者或者上市等方式推进股权多元化和混合所有制改革的打算,这些改革的想法和路径总体上都是值得鼓励和肯定的。

  在他看来,“双百企业”在推进股权多元化和混合所有制改革过程中,要以是否“有利于国有资本保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能”作为检验改革成效的重要标尺。

要分层分类积极稳妥推进混合所有制改革,重点支持鼓励主业处于充分竞争行业和领域的商业类“双百企业”通过改制上市等方式发展混合所有制经济。

  在完善市场化经营体制的过程中,激励约束机制的问题不容忽视。 按照视频会的要求,所有“双百企业”,原则上都可以结合本企业战略发展规划和人力资源策略,借鉴国内外市场上有参考性、代表性的先进实践经验,选择一种或多种中长期激励工具,针对高管人员、科研人员、技术骨干等不同群体,建立起风险共担、利益共享的中长期激励机制。

肖亚庆透露,有关部门正在结合前期试点情况,研究完善相关政策,“双百企业”中的部分企业将有望纳入下一步扩大员工持股试点的范围。   逐级“放权”促市场化改革  肖亚庆告诉记者,下一步各地国资委和各中央企业集团公司要认真研究对所属“双百企业”的授权放权事项,在条件允许、有效衔接的基础上,原则上要将董事会对企业中长期发展的决策权、经理层成员业绩考核和薪酬管理权、职工工资分配权、重大财务事项管理权等全部落实到位,并对落实经理层成员选聘权进行差异化探索。

  “完善国有企业法人治理结构是国有企业改革的重要任务之一,对夯实企业市场主体地位,建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制,都具有十分重要的支撑作用。 双百企业在健全法人治理结构过程中,关键是要规范各类治理主体权责,逐级实现充分、规范、有序的授权放权和行权。 ”肖亚庆表示。

  他告诉记者,“双百企业”基本都是处于生产经营和改革发展一线的基层企业,改革的自主性、灵活性都比较强,要全面推行经理层成员任期制和契约化管理,明确责任、权利、义务,严格任期管理和目标考核,激发和保护企业家精神,更好发挥企业家作用。

  “换句话说,就是要在双百企业中率先实现不看身份、不看级别,只看岗位、只看贡献的市场化氛围,真正形成能者上、平者让、庸者下的用人导向。 ”肖亚庆说,他表示,要合理增加经理层中市场化选聘职业经理人比例,稳妥推进职业经理人制度建设。

要坚决破除员工身份限制,全面推行公开招聘制度,建立以合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工制度,畅通退出渠道,构建起正常流动机制。 同时也要加快建立起与劳动力市场基本适应、与国有企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制。

(责编:朱江、仝宗莉)。